S9下注

詳情
S9下注人民代表大會常務委員會公告(第26號)
來源:
發布時間:2019-10-01

S9下注人民代表大會常務委員會關於修改《S9下注實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《S9下注村民委員會選舉辦法》的決定,已由S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議於2019年10月01日通過,現予公告。

 

  S9下注人民代表大會常務委員會

  2019年10月01日

來源:甘肅人大網 

 

《S9下注實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》

 
(2019年10月01日S9下注第七屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
 第一條  根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,結合我省實際,製定本辦法。
 第二條  居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
 不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。
 居民委員會應積極協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府開展工作。
 第三條  居民委員會的任務:
(一)向居民宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(二)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,開展社區服務活動,發展便民利民的生產生活服務事業;
 (三)調解民間糾紛,協調鄰裏關係,促進居民之間的團結;
 (四)協助維護社會治安;
 (五)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
 (六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和建議。
 第四條  居民委員會根據居民居住狀況,按照便於管理、便於居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的範圍內設立。鄉、民族鄉、鎮人民政府所在地,居民一百戶以下的,由鄉(鎮)人民政府根據實際情況,設立居民委員會或者居民小組。
 居民委員會的設立、撤銷、規模調整,由不設區的市、市轄區或者縣人民政府決定。
 第五條  居民委員會由主任、副主任和委員五至九人組成。多民族居住的地區,居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。具體職數根據居民委員會的規模大小確定。
 居民委員會的成員應當辦事公道、聯係群眾、熱心居民委員會工作。
 第六條  居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見,也可以由每個居民小組推選代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期五年,其成員可以連選連任。
 居民委員會的選舉工作,在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府的指導下,由居民小組推選代表組成的居民委員會選舉領導小組主持。
 第七條  居民委員會成員候選人,由依法享有選舉權的居民十人以上或者居民戶代表五人以上聯合提名、居民小組提名或者由選舉領導小組提名。正式候選人名單要經過充分醞釀,根據多數有選舉權的居民的意見確定,並於選舉的五日前公布。
 第八條  居民委員會的選舉采取無記名投票的方法實行差額選舉,如果提名候選人與應選人數相等,根據多數居民意見,也可以采取舉手表決的方法等額選舉。
 主任、副主任、委員的選舉可以分別進行,也可以一次進行。
 第九條  居民委員會成員受居民監督,對不稱職的成員,經由五分之一以上依法享有選舉權的居民、居民戶代表或者三分之一以上的居民小組提出,居民會議通過,可以撤換。
 第十條  居民委員會組成人員因故出缺時,由居民委員會提名候選人,並召集居民會議按選舉程序進行補選。
 第十一條  居民委員會根據實際需要,可以設立人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的主任。不設下屬委員會的,由居民委員會成員分工負責有關工作。
 第十二條  居民委員會進行工作,應當堅持群眾路線,充分發揚民主,認真聽取不同意見。決定問題必須堅持民主集中製原則,涉及全體居民利益的重要問題應當提請居民會議討論決定。
 第十三條  居民委員會按照居民居住情況,分設若幹居民小組。居民小組長由居民小組會議推選,任期五年,可以連選連任。
 居民小組在居民委員會的領導下,貫徹居民委員會的決定,完成居民委員會交給的工作,辦好本組的各項事務,及時反映居民的意見、要求和建議。
 第十四條  居民會議由十八周歲以上的居民組成。
 居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者居民戶代表參加,也可以由每個居民小組推選二至三名代表參加。
 居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、居民戶代表或者居民小組推選的代表的過半數出席,才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數通過。
 第十五條  居民會議由居民委員會召集和主持,每年召開一至兩次。如果有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當臨時召集居民會議。
 第十六條  居民會議行使下列權力:
 (一)聽取並審議居民委員會的工作報告和工作計劃;
 (二)討論決定本居住地區內的公益事業發展規劃和涉及本居住地區利益的有關重大問題;
 (三)監督本居住地區內居民公共事務和公益事業的實施;
 (四)撤換和補選居民委員會成員;
 (五)審議通過居民公約;
 (六)改變或者撤銷居民委員會不適當的決定。
 第十七條  居民公約由居民會議討論製定,報不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府備案,由居民委員會監督執行。居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。
 第十八條  居民委員會根據本居住地區的實際需要,可以興辦集體公益事業,所需的經費,經居民會議討論決定,本著自願的原則,可以向居民或者居住地區內受益單位籌集。費用的收支帳目要及時公布,接受居民監督。
 第十九條  居民委員會興辦便民利民的生產生活服務事業,市場監管、住建、金融、自然資源等有關部門和單位,在辦理營業執照以及資金、場地等方麵給予支持、照顧。
 第二十條  居民委員會興辦的便民利民生產生活服務單位的財產,任何部門、單位和個人不得上收、平調或者侵占。
 第二十一條  居民委員會的工作經費標準和來源,居民委員會成員生活補助範圍、標準和來源,由縣級以上人民政府根據本地實際情況規定和撥付。居民委員會有經濟收入的,經居民會議同意,可以從居民委員會的經濟收入中給予補助。
 離退休人員擔任居民委員會主任、副主任或者委員的,享受同等待遇。
 第二十二條  居民委員會主任、副主任連續工作十年以上離開工作崗位的,退養辦法由縣級以上人民政府製定。
 第二十三條  居民委員會的辦公用房,由當地人民政府統籌解決。凡新建居民住宅區和老居民區進行小區改造,必須把居民委員會的辦公用房納入基建規劃。居民委員會自建辦公用房的,有關部門和單位應給予優惠照顧。
 第二十四條  機關、團體、部隊、企業事業單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,參加居住地區的居民委員會。
 前款所列單位的家屬聚居區,可以成立家屬委員會,承擔居民委員會的工作,在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關和本單位的指導幫助下開展工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房,由所屬單位解決,並報當地人民政府備案。
 第二十五條  機關、團體、部隊、企業事業單位及其職工要模範遵守所在地居民委員會製定的各項製度和居民公約,積極支持居民委員會組織的各種活動,自覺接受居民委員會對有關工作的監督和檢查。所在地居民委員會討論涉及有關單位的問題,需要有關單位派人參加的,有關單位應派人參加。
 第二十六條  各級人民政府有關部門,要尊重居民委員會的法律地位和自治權利,不得在居民委員會工作任務外布置工作。各級人民政府的有關部門,可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。
 第二十七條  本辦法公布之日起施行。


 

《S9下注村民委員會選舉辦法》

 
(2019年10月01日S9下注第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
 第一條  為了規範村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權利,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,製定本辦法。
 第二條  村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成,具體名額由村民會議或者村民代表會議提出方案,報鄉(鎮)人民政府批準,並由鄉(鎮)人民政府報縣(市、區)民政部門備案。
 村民委員會成員中,至少要有一名婦女成員,多民族村民居住的村還應當有人數較少的民族的成員。兩個以上自然村聯合設立村民委員會的,其成員分布應當考慮村落狀況。
 村民委員會成員之間有近親屬關係的,應當實行回避。
 第三條  村民委員會選舉,應當堅持公平、公正、S9英雄聯盟冠軍預測的原則,依照法定程序進行。
 村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換。
 第四條  村民委員會每屆任期五年,屆滿應當及時換屆。
 村民委員會成員可以連選連任。
 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統一部署,各級人民政府組織實施。因特殊原因需要提前或者延期換屆的,由村民委員會提出申請,經村民會議或者村民代表會議討論通過後,由管轄村的鄉(鎮)人民政府報縣(市、區)人民政府批準。
 提前或者延期選舉的時間不超過六個月。
 第五條村民委員會換屆選舉所需工作經費,由各級人民政府財政專項撥付,任何組織和個人不得將其攤派給村民。
 第六條  縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府在村民委員會換屆選舉期間,應分別成立村民委員會選舉工作機構,指導本行政區域內的換屆選舉工作,並履行下列職責:
 (一)宣傳和貫徹有關選舉工作的法律、法規和政策;
 (二)製定選舉工作方案和選舉突發事件應急預案;
 (三)培訓選舉工作人員;
 (四)受理有關選舉的申述、舉報和信訪工作;
 (五)辦理選舉工作中的其他事宜。
 第七條  村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會履行下列職責:
 (一)開展換屆選舉宣傳;
 (二)確定選舉工作人員;
 (三)擬定換屆選舉方案並提請村民會議或者村民代表會議決定,確定並公布選舉日期、地點和投票方法;
 (四)組織選民登記,確認選民資格,公布選民名單;
 (五)組織選民推選候選人,公布候選人名單;
 (六)組織投票選舉,公布選舉結果並上報備案;
 (七)總結換屆選舉工作,建立並移交選舉檔案;
 (八)換屆選舉的其他工作。
 第八條  村民選舉委員會由主任和委員五至七人組成,在村民委員會主持下由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。村民選舉委員會名單應當及時向村民公布,並報鄉(鎮)村民委員會選舉工作機構備案。
 村民選舉委員會的任期,自推選產生之日起至村民委員會完成工作移交時止。
 第九條  召開村民選舉委員會會議,應當有過半數的村民選舉委員會成員參加。村民選舉委員會議事實行少數服從多數的原則。
 第十條  村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的,應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員之間有近親屬關係的,應當有一方退出村民選舉委員會。
 第十一條  村民選舉委員會成員出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。
 第十二條  年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權,依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民年齡的計算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以戶籍登記為準,其他情況由村民選舉委員會決定。
 第十三條  村民委員會選舉前,應當對下列人員進行登記,並列入參加選舉的村民名單:
 (一)戶籍在本村並且在本村居住的村民;
 (二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
 (三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職的,本人申請參加選舉,經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方的村民委員會選舉。
 第十四條  有下列情形之一的,經村民選舉委員會確認,不列入參加選舉的村民名單:
 (一)依照法律被剝奪政治權利的;
 (二)不能行使選舉權利的精神病患者;
 (三)本人明確表示不參加選舉的。
 第十五條  村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前,公布登記參加選舉的村民名單。
 對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,並公布處理結果。
 第十六條  村民可以自薦村民委員會成員候選人,並在選舉日的十日前向村民選舉委員會提交自薦材料。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查後,於選舉日的七日前以姓氏筆畫為序公布自薦名單。
 第十七條  村民委員會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會主持召開村民會議或者各村民小組會議,由過半數登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中,應當有適當數量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數不得超過應選名額。
 多民族居住的村應當有一名人數較少的民族的成員候選人。
 正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定,其中至少有一名婦女候選人。
 第十八條  正式候選人名單由村民選舉委員會確認提名有效並進行資格審查後,在選舉日的五日前以職位得票多少為序公布。
 本人不願意被列為候選人的,應當自名單公布之日起三日內向村民選舉委員會書麵說明,村民選舉委員會應當尊重其意願並向村民公布。
 候選人缺額時按照提名得票多少的順序依次遞補。
 第十九條  村民選舉委員會應當組織候選人在指定場所與村民會麵,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。
 第二十條  村民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應當比應選名額多一人,委員候選人名額應當比應選名額多一至三人。
 第二十一條  村民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
 第二十二條  選舉村民委員會應當召開選舉大會,設立中心選舉會場,在居住偏遠的村組也可以設立分會場或者投票站,方便村民投票。
 因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經村民選舉委員會提出,村民會議或者村民代表會議討論決定可以設立流動票箱。村民選舉委員會應當於選舉日的兩日前公布參加流動票箱投票的村民名單。
 流動票箱應當安全、保密。每個票箱應當有三名以上選舉工作人員負責,其中至少有一名村民選舉委員會成員。
 第二十三條  登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書麵委托本村有選舉權的近親屬代為投票。代為投票不得違背委托人的意願。
 被委托人應於選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理委托登記,村民選舉委員會應當於選舉日的兩日前公布委托人和被委托人名單。
 第二十四條  正式投票前,村民選舉委員會應當將唱票人、計票人、監票人和公共代寫人人選,交由參加選舉的村民表決通過。村民委員會成員正式候選人及其近親屬不得參與唱票、計票、監票、公共代寫等工作。
 第二十五條  村民委員會選舉實行無記名投票,S9英雄聯盟冠軍預測計票。
 因特殊原因不能填寫選票的,可以委托公共代寫人員代寫,也可以委托其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意願。
 第二十六條  選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。參加投票的村民人數按照收回的選票數計算。
 每次選舉收回的票數,等於或者少於發出的選票數,投票有效;多於發出的選票數,投票無效。
 每一選票所選的人數,等於或者少於應選名額的,選票有效;多於應選名額的,選票無效。
 第二十七條  選票書寫模糊難以辨認的,由監票人提交村民選舉委員會確認,經確認,仍然無法辨認的,該選票無效,但可以辨認的部分仍然有效。
 采用一次性投票選舉村民委員會成員的,同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權的村民擔任兩種以上的職務。
 第二十八條  一次性投票選舉村民委員會成員的,委員候選人的得票數,應當將其獲得主任、副主任和委員的票數相加,計算為所得票數;副主任候選人的得票數,應當將其獲得主任、副主任的票數相加,計算為所得票數。
 第二十九條  村民委員會成員候選人或者其他有選舉權的村民,獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。
 第三十條  村民委員會成員的當選,按照得票多少的順序確定。
 獲得過半數選票的人數中沒有婦女當選的,應當先從得票多的婦女中確定一個名額另行選舉。
 獲得過半數選票的人數少於應選名額時,獲得過半數選票的當選,不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優先選舉婦女成員。
 第三十一條  當選的村民委員會成員之間有近親屬關係的,隻保留其中職務最高的一人的職務;如果職務相同,則保留得票最多的一人的職務,其他當選人由村民選舉委員會宣布當選無效。
 第三十二條  候選人獲得票數相等不能確定當選人的,應當在三日內對票數相等的人員再次投票,以得票多的當選。
 當選人數不足應選名額的,應當在十日內就不足的名額另行選舉。另行選舉時,第一次投票未當選的人員得票多的為候選人,當選人所得票數不得少於已投選票總數的三分之一。
 第三十三條  經過兩次選舉,當選人數仍不足應選名額但已達三人以上的,可以先組成村民委員會,主任暫缺的,由得票多的副主任代理工作;主任和副主任都暫缺的,由得票多的委員代理工作。
 第三十四條  選舉結果由村民選舉委員會當場宣布,於當日或者次日予以公告,並報鄉(鎮)人民政府備案。
 第三十五條  上屆村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內,將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務及其他事項,移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持,鄉(鎮)人民政府監督。
 第三十六條  本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書麵提出,並說明罷免理由,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
 對提出的罷免要求,村民委員會應當在三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。
 第三十七條  罷免村民委員會成員,應當有登記參加選舉的村民過半數投票,並經投票的村民過半數通過方為有效。罷免結果應當予以公告。
 罷免未獲通過的,六個月內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
 第三十八條  罷免村民委員會主任或者全體村民委員會成員的,應當在縣(市、區)人民政府主管部門和鄉(鎮)人民政府的指導下,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
第三十九條  村民委員會成員喪失履行職務的行為能力或者被判處刑罰的,其職務自行終止。
村民委員會成員職務自行終止的,由村民委員會在一個月內予以公告,並報鄉(鎮)人民政府備案。
第四十條  村民委員會成員要求辭職的,應當書麵向村民委員會提出,由村民會議或者村民代表會議按照少數服從多數的原則討論決定。
第四十一條  村民委員會成員出缺,且本屆村委會任期尚有一年以上的,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選主任、副主任由村民會議進行,補選委員可以由村民代表會議進行。
村民委員會成員不足三人時,應當在一個月內進行補選;已足三人但仍缺額的,是否補選,由村民委員會提出意見,經村民會議或者村民代表會議討論決定。補選村民委員會個別成員的,由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時止。
第四十二條  村民對下列行為,有權向鄉(鎮)人民代表大會和人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報,由鄉(鎮)人民政府或者縣(市、區)人民政府負責調查並依法處理:
(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段妨礙村民行使選舉權、被選舉權的;
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的;
(三)塗改、偽造選票,虛報選票票數或者篡改選舉結果的;
(四)妨礙村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責的;
(五)對舉報村民委員會選舉中有違法行為的村民打擊報複的。
 第四十三條  有下列行為之一的,由相關人民政府責令改正,依法處理直接責任人:
(一)指定、委派或者撤換村民委員會成員候選人的;

(二)指定、委派或者撤換村民委員會成員的;
(三)違反法律、法規規定終止村民委員會成員職務的;
(四)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(五)以不正當手段妨礙村民委員會成員履行職責的;
(六)不在規定時限內完成工作移交的。
第四十四條  轄村的街道辦事處依照本辦法在村民委員會換屆時,履行鄉(鎮)人民政府的職責。

第四十五條  本辦法自2019年10月01日起施行。2019年10月01日省九屆人大常委會第七次會議通過的《S9下注村民委員會選舉辦法》同時廢止。
 


《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》

 

(2019年10月01日S9下注第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
第一條  為了保障村民依法實行自治,發展農村基層民主,維護村民合法權益,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,製定本辦法。
第二條  村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會每屆任期五年。村民委員會的選舉,按照《S9下注村民委員會選舉辦法》執行。
第三條  村民委員會的主要職責:
(一)製定並實施本村發展規劃;
(二)支持和組織村民依法發展合作經濟和其他經濟,承擔本村生產的服務和協調工作,支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農村社區建設;
(三)尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體製,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥經營者的合法財產權和其他權益;
(四)依法管理本村集體所有的土地和其他財產;
(五)引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境;
(六)宣傳憲法、法律、法規和國家政策,教育村民履行法定義務,辦理本村公共事務和公益事業,維護和管理本村公共設施;
(七)發展文化教育,普及科技知識,調解民間糾紛,協助維護社會治安,開展多種形式的社會主義精神文明建設。維護村民合法權益,教育和引導多民族村村民互相尊重、互相幫助,促進村與村之間的團結互助;
(八)組織實施村民自治章程、村規民約,執行村民會議和村民代表會議作出的決定、決議;
(九)協助鄉(鎮)人民政府開展工作,向國家機關反映意見和建議。
第四條  村民委員會應當充分發揚民主,認真聽取村民的不同意見,實行少數服從多數的民主決策機製和S9英雄聯盟冠軍預測透明的工作原則,建立健全財務管理、經濟管理、村務S9英雄聯盟冠軍預測等各項管理製度。
第五條  村民委員會向村民會議、村民代表會議負責,每年應當向村民會議或者村民代表會議報告工作。
第六條  村民會議由村民委員會召集,每年至少舉行一次。有十分之一以上的村民或者三分之一以上村民代表提議召開村民會議的,村民委員會應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十日通知村民,並公布議事內容。
召開村民會議應當有本村十八周歲以上村民過半數,或者本村三分之二以上戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數同意。
第七條  村民會議行使下列職權:
(一)製定、修改村民自治章程、村規民約;
(二)討論決定本村發展規劃和年度計劃;
(三)審議村民委員會年度工作報告、財務收支情況,評議村民委員會成員工作;
(四)選舉和罷免村民委員會成員;
(五)撤銷或者變更村民委員會、村民代表會議不適當的決定;
(六)討論決定涉及村民利益的其他重大事項。
第八條  涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;
(二)村集體經濟所得收益的使用;
(三)本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;
(四)土地承包經營方案;
(五)村集體經濟項目的立項、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補償費的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;
(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。
第九條  人數較多或者居住分散的村,可以設立村民代表會議,討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議由村民代表和村民委員會成員組成。
村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若幹人產生。村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
第十條  村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次,有五分之一以上村民代表提議召開村民代表會議的,村民委員會應當召集村民代表會議。
村民代表會議應當有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經到會人員的過半數同意,並不得與村民會議的決定相抵觸。
第十一條  村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責,接受村民監督。對不稱職的村民代表,推選戶或者村民小組有權撤換。
第十二條  村民自治章程、村規民約,可以對村級各類組織之間的關係和工作程序、村民的權利和義務以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等事項進行規範,並報鄉(鎮)人民政府備案。
第十三條  村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規和國家政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權的內容。
村民自治章程、村規民約,以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規定的,由鄉(鎮)人民政府責令改正。
第十四條  村民委員會可以根據本村規模、生產生活實際、集體土地所有權關係等分設若幹村民小組。村民小組的設立、撤銷、範圍調整,由村民委員會提出,經村民會議討論同意後,報鄉(鎮)人民政府備案。
第十五條  村民小組在村民委員會領導下,貫徹執行村民委員會的決定,經營管理屬於本組集體所有的土地、企業和其他財產,協助村民委員會辦理本組的公共事務和公益事業,反映本村民小組村民的意見和建議。
第十六條  村民小組組長由村民委員會召集村民小組會議推選產生,任期與村民委員會相同,可以連選連任。對不稱職的村民小組組長按原程序進行撤換。
第十七條  村民小組會議由村民小組組長主持。召開村民小組會議,應當有本村民小組年滿十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數同意。
第十八條  村民委員會實行村務S9英雄聯盟冠軍預測製度。村務S9英雄聯盟冠軍預測的內容、程序、方式等,按照國家和本省的有關規定執行。
第十九條  村應當依法建立由三至五人組成的村務監督委員會,負責村民民主理財,監督村民會議、村民代表會議決議的執行情況、重大事項民主決策情況和村務S9英雄聯盟冠軍預測等製度的落實。 
村務監督委員會向村民會議或者村民代表會議負責並報告工作,其成員由村民會議或者村民代表會議推選,任期與村民委員會相同。
村務監督委員會的產生及運行,按照有關規定執行。
第二十條  對村民委員會成員、村務監督委員會成員,根據工作情況,由政府給予適當補貼。
第二十一條  村民委員會成員應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。
民主評議每年至少進行一次,由村務監督委員會主持。評議結果應當經村民會議到會人員過半數或者村民代表會議到會人員的三分之二以上通過。村民委員會成員連續兩次被評議為不稱職的,其職務終止。
第二十二條  村民委員會成員的任期和離任經濟責任審計,由縣級人民政府農業部門、財政部門或者鄉(鎮)人民政府負責組織,審計結果應當及時公布。
第二十三條  人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委托村民委員會開展工作所需經費,由委托部門承擔。
村民委員會辦理本村公益事業所需經費,由村民會議討論,通過籌資籌勞方式解決;經費確有困難的,由人民政府給予適當支持。
第二十四條  駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業、事業單位及其人員不參加村民委員會組織,但應當通過多種形式參與農村社區建設,並遵守有關村規民約。
村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定的事項與前款所列單位有關的,應當與其協商。
第二十五條  本辦法自2019年10月01日起施行。2019年10月01日省九屆人大常委會第十六次會議通過的《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》同時廢止。



當前位置:首頁-通知公告-詳情

S9下注人民代表大會常務委員會公告(第26號)

日期:2019-10-01 來源:廳基層政權建設和社區治理處

S9下注人民代表大會常務委員會關於修改《S9下注實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《S9下注村民委員會選舉辦法》的決定,已由S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議於2019年10月01日通過,現予公告。

 

  S9下注人民代表大會常務委員會

  2019年10月01日

來源:甘肅人大網 

 

《S9下注實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》

 
(2019年10月01日S9下注第七屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
 第一條  根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,結合我省實際,製定本辦法。
 第二條  居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
 不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。
 居民委員會應積極協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府開展工作。
 第三條  居民委員會的任務:
(一)向居民宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(二)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,開展社區服務活動,發展便民利民的生產生活服務事業;
 (三)調解民間糾紛,協調鄰裏關係,促進居民之間的團結;
 (四)協助維護社會治安;
 (五)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
 (六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和建議。
 第四條  居民委員會根據居民居住狀況,按照便於管理、便於居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的範圍內設立。鄉、民族鄉、鎮人民政府所在地,居民一百戶以下的,由鄉(鎮)人民政府根據實際情況,設立居民委員會或者居民小組。
 居民委員會的設立、撤銷、規模調整,由不設區的市、市轄區或者縣人民政府決定。
 第五條  居民委員會由主任、副主任和委員五至九人組成。多民族居住的地區,居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。具體職數根據居民委員會的規模大小確定。
 居民委員會的成員應當辦事公道、聯係群眾、熱心居民委員會工作。
 第六條  居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見,也可以由每個居民小組推選代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期五年,其成員可以連選連任。
 居民委員會的選舉工作,在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府的指導下,由居民小組推選代表組成的居民委員會選舉領導小組主持。
 第七條  居民委員會成員候選人,由依法享有選舉權的居民十人以上或者居民戶代表五人以上聯合提名、居民小組提名或者由選舉領導小組提名。正式候選人名單要經過充分醞釀,根據多數有選舉權的居民的意見確定,並於選舉的五日前公布。
 第八條  居民委員會的選舉采取無記名投票的方法實行差額選舉,如果提名候選人與應選人數相等,根據多數居民意見,也可以采取舉手表決的方法等額選舉。
 主任、副主任、委員的選舉可以分別進行,也可以一次進行。
 第九條  居民委員會成員受居民監督,對不稱職的成員,經由五分之一以上依法享有選舉權的居民、居民戶代表或者三分之一以上的居民小組提出,居民會議通過,可以撤換。
 第十條  居民委員會組成人員因故出缺時,由居民委員會提名候選人,並召集居民會議按選舉程序進行補選。
 第十一條  居民委員會根據實際需要,可以設立人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的主任。不設下屬委員會的,由居民委員會成員分工負責有關工作。
 第十二條  居民委員會進行工作,應當堅持群眾路線,充分發揚民主,認真聽取不同意見。決定問題必須堅持民主集中製原則,涉及全體居民利益的重要問題應當提請居民會議討論決定。
 第十三條  居民委員會按照居民居住情況,分設若幹居民小組。居民小組長由居民小組會議推選,任期五年,可以連選連任。
 居民小組在居民委員會的領導下,貫徹居民委員會的決定,完成居民委員會交給的工作,辦好本組的各項事務,及時反映居民的意見、要求和建議。
 第十四條  居民會議由十八周歲以上的居民組成。
 居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者居民戶代表參加,也可以由每個居民小組推選二至三名代表參加。
 居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、居民戶代表或者居民小組推選的代表的過半數出席,才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數通過。
 第十五條  居民會議由居民委員會召集和主持,每年召開一至兩次。如果有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當臨時召集居民會議。
 第十六條  居民會議行使下列權力:
 (一)聽取並審議居民委員會的工作報告和工作計劃;
 (二)討論決定本居住地區內的公益事業發展規劃和涉及本居住地區利益的有關重大問題;
 (三)監督本居住地區內居民公共事務和公益事業的實施;
 (四)撤換和補選居民委員會成員;
 (五)審議通過居民公約;
 (六)改變或者撤銷居民委員會不適當的決定。
 第十七條  居民公約由居民會議討論製定,報不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關以及鄉(鎮)人民政府備案,由居民委員會監督執行。居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。
 第十八條  居民委員會根據本居住地區的實際需要,可以興辦集體公益事業,所需的經費,經居民會議討論決定,本著自願的原則,可以向居民或者居住地區內受益單位籌集。費用的收支帳目要及時公布,接受居民監督。
 第十九條  居民委員會興辦便民利民的生產生活服務事業,市場監管、住建、金融、自然資源等有關部門和單位,在辦理營業執照以及資金、場地等方麵給予支持、照顧。
 第二十條  居民委員會興辦的便民利民生產生活服務單位的財產,任何部門、單位和個人不得上收、平調或者侵占。
 第二十一條  居民委員會的工作經費標準和來源,居民委員會成員生活補助範圍、標準和來源,由縣級以上人民政府根據本地實際情況規定和撥付。居民委員會有經濟收入的,經居民會議同意,可以從居民委員會的經濟收入中給予補助。
 離退休人員擔任居民委員會主任、副主任或者委員的,享受同等待遇。
 第二十二條  居民委員會主任、副主任連續工作十年以上離開工作崗位的,退養辦法由縣級以上人民政府製定。
 第二十三條  居民委員會的辦公用房,由當地人民政府統籌解決。凡新建居民住宅區和老居民區進行小區改造,必須把居民委員會的辦公用房納入基建規劃。居民委員會自建辦公用房的,有關部門和單位應給予優惠照顧。
 第二十四條  機關、團體、部隊、企業事業單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,參加居住地區的居民委員會。
 前款所列單位的家屬聚居區,可以成立家屬委員會,承擔居民委員會的工作,在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關和本單位的指導幫助下開展工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房,由所屬單位解決,並報當地人民政府備案。
 第二十五條  機關、團體、部隊、企業事業單位及其職工要模範遵守所在地居民委員會製定的各項製度和居民公約,積極支持居民委員會組織的各種活動,自覺接受居民委員會對有關工作的監督和檢查。所在地居民委員會討論涉及有關單位的問題,需要有關單位派人參加的,有關單位應派人參加。
 第二十六條  各級人民政府有關部門,要尊重居民委員會的法律地位和自治權利,不得在居民委員會工作任務外布置工作。各級人民政府的有關部門,可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。
 第二十七條  本辦法公布之日起施行。


 

《S9下注村民委員會選舉辦法》

 
(2019年10月01日S9下注第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
 第一條  為了規範村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權利,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,製定本辦法。
 第二條  村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成,具體名額由村民會議或者村民代表會議提出方案,報鄉(鎮)人民政府批準,並由鄉(鎮)人民政府報縣(市、區)民政部門備案。
 村民委員會成員中,至少要有一名婦女成員,多民族村民居住的村還應當有人數較少的民族的成員。兩個以上自然村聯合設立村民委員會的,其成員分布應當考慮村落狀況。
 村民委員會成員之間有近親屬關係的,應當實行回避。
 第三條  村民委員會選舉,應當堅持公平、公正、S9英雄聯盟冠軍預測的原則,依照法定程序進行。
 村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換。
 第四條  村民委員會每屆任期五年,屆滿應當及時換屆。
 村民委員會成員可以連選連任。
 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統一部署,各級人民政府組織實施。因特殊原因需要提前或者延期換屆的,由村民委員會提出申請,經村民會議或者村民代表會議討論通過後,由管轄村的鄉(鎮)人民政府報縣(市、區)人民政府批準。
 提前或者延期選舉的時間不超過六個月。
 第五條村民委員會換屆選舉所需工作經費,由各級人民政府財政專項撥付,任何組織和個人不得將其攤派給村民。
 第六條  縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府在村民委員會換屆選舉期間,應分別成立村民委員會選舉工作機構,指導本行政區域內的換屆選舉工作,並履行下列職責:
 (一)宣傳和貫徹有關選舉工作的法律、法規和政策;
 (二)製定選舉工作方案和選舉突發事件應急預案;
 (三)培訓選舉工作人員;
 (四)受理有關選舉的申述、舉報和信訪工作;
 (五)辦理選舉工作中的其他事宜。
 第七條  村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會履行下列職責:
 (一)開展換屆選舉宣傳;
 (二)確定選舉工作人員;
 (三)擬定換屆選舉方案並提請村民會議或者村民代表會議決定,確定並公布選舉日期、地點和投票方法;
 (四)組織選民登記,確認選民資格,公布選民名單;
 (五)組織選民推選候選人,公布候選人名單;
 (六)組織投票選舉,公布選舉結果並上報備案;
 (七)總結換屆選舉工作,建立並移交選舉檔案;
 (八)換屆選舉的其他工作。
 第八條  村民選舉委員會由主任和委員五至七人組成,在村民委員會主持下由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。村民選舉委員會名單應當及時向村民公布,並報鄉(鎮)村民委員會選舉工作機構備案。
 村民選舉委員會的任期,自推選產生之日起至村民委員會完成工作移交時止。
 第九條  召開村民選舉委員會會議,應當有過半數的村民選舉委員會成員參加。村民選舉委員會議事實行少數服從多數的原則。
 第十條  村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的,應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員之間有近親屬關係的,應當有一方退出村民選舉委員會。
 第十一條  村民選舉委員會成員出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。
 第十二條  年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權,依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民年齡的計算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以戶籍登記為準,其他情況由村民選舉委員會決定。
 第十三條  村民委員會選舉前,應當對下列人員進行登記,並列入參加選舉的村民名單:
 (一)戶籍在本村並且在本村居住的村民;
 (二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
 (三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職的,本人申請參加選舉,經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方的村民委員會選舉。
 第十四條  有下列情形之一的,經村民選舉委員會確認,不列入參加選舉的村民名單:
 (一)依照法律被剝奪政治權利的;
 (二)不能行使選舉權利的精神病患者;
 (三)本人明確表示不參加選舉的。
 第十五條  村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前,公布登記參加選舉的村民名單。
 對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,並公布處理結果。
 第十六條  村民可以自薦村民委員會成員候選人,並在選舉日的十日前向村民選舉委員會提交自薦材料。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查後,於選舉日的七日前以姓氏筆畫為序公布自薦名單。
 第十七條  村民委員會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會主持召開村民會議或者各村民小組會議,由過半數登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中,應當有適當數量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數不得超過應選名額。
 多民族居住的村應當有一名人數較少的民族的成員候選人。
 正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定,其中至少有一名婦女候選人。
 第十八條  正式候選人名單由村民選舉委員會確認提名有效並進行資格審查後,在選舉日的五日前以職位得票多少為序公布。
 本人不願意被列為候選人的,應當自名單公布之日起三日內向村民選舉委員會書麵說明,村民選舉委員會應當尊重其意願並向村民公布。
 候選人缺額時按照提名得票多少的順序依次遞補。
 第十九條  村民選舉委員會應當組織候選人在指定場所與村民會麵,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。
 第二十條  村民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應當比應選名額多一人,委員候選人名額應當比應選名額多一至三人。
 第二十一條  村民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
 第二十二條  選舉村民委員會應當召開選舉大會,設立中心選舉會場,在居住偏遠的村組也可以設立分會場或者投票站,方便村民投票。
 因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經村民選舉委員會提出,村民會議或者村民代表會議討論決定可以設立流動票箱。村民選舉委員會應當於選舉日的兩日前公布參加流動票箱投票的村民名單。
 流動票箱應當安全、保密。每個票箱應當有三名以上選舉工作人員負責,其中至少有一名村民選舉委員會成員。
 第二十三條  登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書麵委托本村有選舉權的近親屬代為投票。代為投票不得違背委托人的意願。
 被委托人應於選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理委托登記,村民選舉委員會應當於選舉日的兩日前公布委托人和被委托人名單。
 第二十四條  正式投票前,村民選舉委員會應當將唱票人、計票人、監票人和公共代寫人人選,交由參加選舉的村民表決通過。村民委員會成員正式候選人及其近親屬不得參與唱票、計票、監票、公共代寫等工作。
 第二十五條  村民委員會選舉實行無記名投票,S9英雄聯盟冠軍預測計票。
 因特殊原因不能填寫選票的,可以委托公共代寫人員代寫,也可以委托其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意願。
 第二十六條  選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。參加投票的村民人數按照收回的選票數計算。
 每次選舉收回的票數,等於或者少於發出的選票數,投票有效;多於發出的選票數,投票無效。
 每一選票所選的人數,等於或者少於應選名額的,選票有效;多於應選名額的,選票無效。
 第二十七條  選票書寫模糊難以辨認的,由監票人提交村民選舉委員會確認,經確認,仍然無法辨認的,該選票無效,但可以辨認的部分仍然有效。
 采用一次性投票選舉村民委員會成員的,同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權的村民擔任兩種以上的職務。
 第二十八條  一次性投票選舉村民委員會成員的,委員候選人的得票數,應當將其獲得主任、副主任和委員的票數相加,計算為所得票數;副主任候選人的得票數,應當將其獲得主任、副主任的票數相加,計算為所得票數。
 第二十九條  村民委員會成員候選人或者其他有選舉權的村民,獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。
 第三十條  村民委員會成員的當選,按照得票多少的順序確定。
 獲得過半數選票的人數中沒有婦女當選的,應當先從得票多的婦女中確定一個名額另行選舉。
 獲得過半數選票的人數少於應選名額時,獲得過半數選票的當選,不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優先選舉婦女成員。
 第三十一條  當選的村民委員會成員之間有近親屬關係的,隻保留其中職務最高的一人的職務;如果職務相同,則保留得票最多的一人的職務,其他當選人由村民選舉委員會宣布當選無效。
 第三十二條  候選人獲得票數相等不能確定當選人的,應當在三日內對票數相等的人員再次投票,以得票多的當選。
 當選人數不足應選名額的,應當在十日內就不足的名額另行選舉。另行選舉時,第一次投票未當選的人員得票多的為候選人,當選人所得票數不得少於已投選票總數的三分之一。
 第三十三條  經過兩次選舉,當選人數仍不足應選名額但已達三人以上的,可以先組成村民委員會,主任暫缺的,由得票多的副主任代理工作;主任和副主任都暫缺的,由得票多的委員代理工作。
 第三十四條  選舉結果由村民選舉委員會當場宣布,於當日或者次日予以公告,並報鄉(鎮)人民政府備案。
 第三十五條  上屆村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內,將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務及其他事項,移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持,鄉(鎮)人民政府監督。
 第三十六條  本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書麵提出,並說明罷免理由,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
 對提出的罷免要求,村民委員會應當在三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。
 第三十七條  罷免村民委員會成員,應當有登記參加選舉的村民過半數投票,並經投票的村民過半數通過方為有效。罷免結果應當予以公告。
 罷免未獲通過的,六個月內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
 第三十八條  罷免村民委員會主任或者全體村民委員會成員的,應當在縣(市、區)人民政府主管部門和鄉(鎮)人民政府的指導下,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
第三十九條  村民委員會成員喪失履行職務的行為能力或者被判處刑罰的,其職務自行終止。
村民委員會成員職務自行終止的,由村民委員會在一個月內予以公告,並報鄉(鎮)人民政府備案。
第四十條  村民委員會成員要求辭職的,應當書麵向村民委員會提出,由村民會議或者村民代表會議按照少數服從多數的原則討論決定。
第四十一條  村民委員會成員出缺,且本屆村委會任期尚有一年以上的,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選主任、副主任由村民會議進行,補選委員可以由村民代表會議進行。
村民委員會成員不足三人時,應當在一個月內進行補選;已足三人但仍缺額的,是否補選,由村民委員會提出意見,經村民會議或者村民代表會議討論決定。補選村民委員會個別成員的,由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時止。
第四十二條  村民對下列行為,有權向鄉(鎮)人民代表大會和人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報,由鄉(鎮)人民政府或者縣(市、區)人民政府負責調查並依法處理:
(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段妨礙村民行使選舉權、被選舉權的;
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的;
(三)塗改、偽造選票,虛報選票票數或者篡改選舉結果的;
(四)妨礙村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責的;
(五)對舉報村民委員會選舉中有違法行為的村民打擊報複的。
 第四十三條  有下列行為之一的,由相關人民政府責令改正,依法處理直接責任人:
(一)指定、委派或者撤換村民委員會成員候選人的;

(二)指定、委派或者撤換村民委員會成員的;
(三)違反法律、法規規定終止村民委員會成員職務的;
(四)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(五)以不正當手段妨礙村民委員會成員履行職責的;
(六)不在規定時限內完成工作移交的。
第四十四條  轄村的街道辦事處依照本辦法在村民委員會換屆時,履行鄉(鎮)人民政府的職責。

第四十五條  本辦法自2019年10月01日起施行。2019年10月01日省九屆人大常委會第七次會議通過的《S9下注村民委員會選舉辦法》同時廢止。
 


《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》

 

(2019年10月01日S9下注第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據2019年10月01日S9下注第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改<S9下注實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法><S9下注實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法><S9下注村民委員會選舉辦法>的決定》修正)
第一條  為了保障村民依法實行自治,發展農村基層民主,維護村民合法權益,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,製定本辦法。
第二條  村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會每屆任期五年。村民委員會的選舉,按照《S9下注村民委員會選舉辦法》執行。
第三條  村民委員會的主要職責:
(一)製定並實施本村發展規劃;
(二)支持和組織村民依法發展合作經濟和其他經濟,承擔本村生產的服務和協調工作,支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農村社區建設;
(三)尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體製,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥經營者的合法財產權和其他權益;
(四)依法管理本村集體所有的土地和其他財產;
(五)引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境;
(六)宣傳憲法、法律、法規和國家政策,教育村民履行法定義務,辦理本村公共事務和公益事業,維護和管理本村公共設施;
(七)發展文化教育,普及科技知識,調解民間糾紛,協助維護社會治安,開展多種形式的社會主義精神文明建設。維護村民合法權益,教育和引導多民族村村民互相尊重、互相幫助,促進村與村之間的團結互助;
(八)組織實施村民自治章程、村規民約,執行村民會議和村民代表會議作出的決定、決議;
(九)協助鄉(鎮)人民政府開展工作,向國家機關反映意見和建議。
第四條  村民委員會應當充分發揚民主,認真聽取村民的不同意見,實行少數服從多數的民主決策機製和S9英雄聯盟冠軍預測透明的工作原則,建立健全財務管理、經濟管理、村務S9英雄聯盟冠軍預測等各項管理製度。
第五條  村民委員會向村民會議、村民代表會議負責,每年應當向村民會議或者村民代表會議報告工作。
第六條  村民會議由村民委員會召集,每年至少舉行一次。有十分之一以上的村民或者三分之一以上村民代表提議召開村民會議的,村民委員會應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十日通知村民,並公布議事內容。
召開村民會議應當有本村十八周歲以上村民過半數,或者本村三分之二以上戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數同意。
第七條  村民會議行使下列職權:
(一)製定、修改村民自治章程、村規民約;
(二)討論決定本村發展規劃和年度計劃;
(三)審議村民委員會年度工作報告、財務收支情況,評議村民委員會成員工作;
(四)選舉和罷免村民委員會成員;
(五)撤銷或者變更村民委員會、村民代表會議不適當的決定;
(六)討論決定涉及村民利益的其他重大事項。
第八條  涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;
(二)村集體經濟所得收益的使用;
(三)本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;
(四)土地承包經營方案;
(五)村集體經濟項目的立項、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補償費的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;
(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。
第九條  人數較多或者居住分散的村,可以設立村民代表會議,討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議由村民代表和村民委員會成員組成。
村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若幹人產生。村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
第十條  村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次,有五分之一以上村民代表提議召開村民代表會議的,村民委員會應當召集村民代表會議。
村民代表會議應當有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經到會人員的過半數同意,並不得與村民會議的決定相抵觸。
第十一條  村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責,接受村民監督。對不稱職的村民代表,推選戶或者村民小組有權撤換。
第十二條  村民自治章程、村規民約,可以對村級各類組織之間的關係和工作程序、村民的權利和義務以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等事項進行規範,並報鄉(鎮)人民政府備案。
第十三條  村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規和國家政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權的內容。
村民自治章程、村規民約,以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規定的,由鄉(鎮)人民政府責令改正。
第十四條  村民委員會可以根據本村規模、生產生活實際、集體土地所有權關係等分設若幹村民小組。村民小組的設立、撤銷、範圍調整,由村民委員會提出,經村民會議討論同意後,報鄉(鎮)人民政府備案。
第十五條  村民小組在村民委員會領導下,貫徹執行村民委員會的決定,經營管理屬於本組集體所有的土地、企業和其他財產,協助村民委員會辦理本組的公共事務和公益事業,反映本村民小組村民的意見和建議。
第十六條  村民小組組長由村民委員會召集村民小組會議推選產生,任期與村民委員會相同,可以連選連任。對不稱職的村民小組組長按原程序進行撤換。
第十七條  村民小組會議由村民小組組長主持。召開村民小組會議,應當有本村民小組年滿十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數同意。
第十八條  村民委員會實行村務S9英雄聯盟冠軍預測製度。村務S9英雄聯盟冠軍預測的內容、程序、方式等,按照國家和本省的有關規定執行。
第十九條  村應當依法建立由三至五人組成的村務監督委員會,負責村民民主理財,監督村民會議、村民代表會議決議的執行情況、重大事項民主決策情況和村務S9英雄聯盟冠軍預測等製度的落實。 
村務監督委員會向村民會議或者村民代表會議負責並報告工作,其成員由村民會議或者村民代表會議推選,任期與村民委員會相同。
村務監督委員會的產生及運行,按照有關規定執行。
第二十條  對村民委員會成員、村務監督委員會成員,根據工作情況,由政府給予適當補貼。
第二十一條  村民委員會成員應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。
民主評議每年至少進行一次,由村務監督委員會主持。評議結果應當經村民會議到會人員過半數或者村民代表會議到會人員的三分之二以上通過。村民委員會成員連續兩次被評議為不稱職的,其職務終止。
第二十二條  村民委員會成員的任期和離任經濟責任審計,由縣級人民政府農業部門、財政部門或者鄉(鎮)人民政府負責組織,審計結果應當及時公布。
第二十三條  人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委托村民委員會開展工作所需經費,由委托部門承擔。
村民委員會辦理本村公益事業所需經費,由村民會議討論,通過籌資籌勞方式解決;經費確有困難的,由人民政府給予適當支持。
第二十四條  駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業、事業單位及其人員不參加村民委員會組織,但應當通過多種形式參與農村社區建設,並遵守有關村規民約。
村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定的事項與前款所列單位有關的,應當與其協商。
第二十五條  本辦法自2019年10月01日起施行。2019年10月01日省九屆人大常委會第十六次會議通過的《S9下注實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》同時廢止。



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