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李誌勳廳長在全省清明節祭掃工作電視電話會議上的講話
來源:
發布時間:2019-09-28

同誌們:

    清明祭掃活動,涉及千家萬戶,社會高度關注。為了認真學習貫徹全國清明節祭掃工作電視電話會議精神,切實做好全省清明祭掃服務保障工作,確保清明祭掃活動平安、和諧、有序進行,利用這個機會,我再強調三點意見。

一、充分認清做好清明祭掃服務保障工作的重大意義

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全麵建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。各級民政部門要全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,紮實做好清明祭掃服務保障工作,自覺為經濟社會發展營造安全穩定的發展環境。

(一)做好清明祭掃服務保障工作,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局,提出了“四個全麵”、“五位一體”等一係列重大戰略思想,對於我們全麵推進殯葬改革等各項工作指明了方向。各級民政部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,把做好清明祭掃服務保障工作納入民政工作全局來籌劃,納入殯葬改革管理重要工作來推動,全力保障人民群眾祭掃活動平穩、有序、祥和。

(二)做好清明祭掃服務保障工作,是傳承中華傳統文化的實際步驟。清明節是中華民族祭奠逝者、寄托哀思、緬懷先人的傳統節日。清明節被納入國家法定假日,彰顯了國家對於中華傳統文化的重視,對文化根脈的尊重。清明祭掃活動與傳統文化密切相關,各級民政部門要以清明節祭掃活動為契機,在引導群眾文明低碳祭掃親人的同時,進一步豐富清明祭掃活動的內涵,深入開展愛國主義和優良傳統教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,不斷凝聚起為實現中華民族偉大複興而奮鬥的力量。

(三)做好清明祭掃服務保障工作,是保護生態環境的內在要求。黨的十九大報告指出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。把清明祭掃服務保障工作納入生態文明建設的重要內容來抓,有利於遏製對土地資源的過度消耗、對人居環境和農業生產的負麵影響,推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群眾創造良好的生產生活環境。各級民政部門一定要充分認清生態建設的嚴峻形勢,牢固樹立和踐行新發展理念,積極推廣樹葬、花葬、壁葬、骨灰格位存放等節地生態安葬方式,為建設美麗甘肅、維護生態安全作出貢獻。

(四)做好清明祭掃服務保障工作,是推進安全文明祭掃的現實需要。清明祭掃時間集中,人流車流量大,加之去冬今春我省多地幹旱少雨,火險氣象等級持續偏高,給今年清明祭掃安全保障帶來嚴峻挑戰。各級民政部門一定要牢記習近平總書記“始終把人民群眾生命安全放在第一位”的指示精神,堅決克服鬆懈麻痹思想,增強憂患意識和責任意識,把安全保障抓早抓細抓實,確保人民群眾過一個平安、和諧的清明節。

(五)做好清明祭掃服務保障工作,是更好服務人民群眾的具體體現。清明祭掃活動與人民群眾息息相關,做好清明祭掃服務保障工作是各級民政部門和殯葬服務單位義不容辭的責任。貫徹以人民為中心的發展思想,必須要把清明祭掃服務保障工作擺上重要位置,準確把握群眾對祭掃服務的需求變化,以更加規範、精細化的管理,以更加便民、高效、人性化的服務,彰顯為民情懷,改進殯葬服務質量,不斷提升群眾幸福感、滿意度。

二、緊貼實際全力做好清明祭掃服務保障工作

(一)認真籌劃部署。清明祭掃活動遍及城鄉,涉及各方麵,“短時間、小空間、高密度”的特征明顯。各地要及早謀劃,認真研究,周密安排,認真研究製定各類保障方案,全力以赴保障群眾祭掃活動平穩、有序進行。要結合當地實際,認真總結往年祭掃保障工作經驗,深入分析祭掃工作形勢,剖析存在問題和原因,有針對性地研究製定對策措施。要組織所有殯葬服務單位集中學習這次會議精神,交流工作經驗,推廣典型做法,搞好安排部署,確保服務保障工作有序展開、穩步實施。

(二)強化保障措施。殯葬服務是保障和改善民生的重要方麵,也直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。要鞏固“殯葬服務提升年”活動成果,嚴格落實民政部提出的“八不得、八提升”要求,不斷提高殯葬服務水平。要針對清明祭掃服務特點強化保障措施,增設服務網點,延長服務時間,優化服務流程,強化人文關懷,提供便民服務,切實為祭掃群眾排憂解難。要S9英雄聯盟冠軍預測殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務承諾、服務監督、服務規範和惠民政策等群眾關心的服務信息,推進服務規範透明。要強化服務意識和窗口意識,嚴格執行有關法規政策,既要加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認等服務環節的管理,又要提供體貼、溫暖、便民服務,努力實現殯葬服務“零差錯、零事故、零投訴”目標。

(三)突出安全關鍵。要組織殯葬服務單位全麵開展安全隱患排查整治,全麵排查可能危及服務對象人身安全、容易引發服務事故的設施設備用品和重點領域環節,建立問題清單,加強督導檢查,抓好整改落實。要督促殯葬服務單位製定完善祭掃安全保障方案預案,加大安全投入,開展好安全培訓和應急演練,落實好人防、物防、技防措施。要著力加強祭掃高峰期安全管理,充分做好祭掃場所及周邊人流監測預警分流、交通疏導和火源管控,配合開展野外祭掃用火檢查,積極引導文明、低碳、錯峰祭掃,嚴防踩踏、火災等安全事故的發生。

(四)推動殯葬改革。去年民政部先後組織召開了全國殯葬工作座談會、全國殯葬綜合改革試點部署暨殯葬信息化建設推進會,年初全國民政工作會議結束後又組織召開了社會事務工作培訓會,提出了年度重點工作評估的具體要求,任務艱巨繁重。各級民政部門要以清明祭掃為契機,堅持殯、葬、祭“三位一體”,統籌推進殯葬綜合改革試點、殯葬服務設施建設、公墓執法檢查、惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策落實等各項殯葬改革管理服務工作,確保年度各項任務圓滿完成。

三、幾點要求

(一)要高度重視。各級民政部門要充分認識做好清明祭掃服務保障工作的重大意義,認真學習領會民政部高曉兵副部長的講話精神,進一步增強責任感和緊迫感。要盡快成立清明節祭掃服務保障工作領導小組,層層靠實責任,確保指揮統一、聯絡暢通、工作有序。主要領導要站到一線位置,加強組織指揮,親自協調解決有關問題,督促指導各項要求落到實處。

(二)要嚴密組織。要提請當地黨委政府成立臨時性指揮協調機構,建立順暢的溝通協作機製和信息共享機製,加強組織領導,細化任務分工,落實部門責任。要嚴格各級各類人員值班,堅持每日“零報告”製度,全麵掌握祭掃情況。要加強對殯葬服務單位的監督檢查,督導殯葬服務單位把工作做實,及時整改有關問題,妥善處理群眾投訴意見,切實落實安全管理和服務保障責任。

(三)要加強協作。要鞏固深化部門協調聯動工作機製,進一步加強與公安、交通、城管、工商、林業等相關部門的密切協作,形成祭掃保障工作合力。要積極爭取公安、交通等部門支持,加強交通疏導、道路安全管理和應急保障,及時發布預警信息,合理調度前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛和班次,保障祭掃場所及周邊交通順暢,為祭掃群眾提供便利。要積極配合公安消防、森林防火等部門加強祭掃場所火源管控,開展城區街道等公共場所特別是野外祭掃用火巡查,嚴防火災事故發生。要積極會同工商、物價等部門開展聯合執法檢查,集中清理殯葬亂收費問題,堅決糾正侵害群眾利益行為,努力營造公平、誠信、有序的殯葬服務市場環境。

(四)要確保安全。要牢固樹立安全發展理念,切實強化安全防範意識和底線思維,落實安全管理責任,確保祭掃平安有序,杜絕各類安全責任事故。要按照屬地管理原則,製定應急預案,健全應急處置機製,統籌祭掃安全保障。要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全的要求,層層落實安全管理責任製和責任追究製度。要壓實殯葬服務單位安全管理的主體責任,督促開展隱患排查整治,落實應急值守、監測預警、重大事故報告製度,有效防範和處置各類突發事件。

(五)要營造氛圍。要積極爭取宣傳、文化、文明辦等部門的支持,推動殯葬工作納入民生建設、精神文明和生態文明建設等宣傳大局,不斷提升宣傳層次。要主動加強與當地主流新聞媒體的溝通聯絡,發揮微信、微博、網絡等媒介優勢,通過召開新聞發布會、舉行媒體訪談、播放宣傳片、設置專欄等形式,解讀殯葬法規政策,推廣節地生態葬法和文明祭掃方式,講好甘肅殯葬故事,傳播甘肅殯葬好聲音。要推動殯葬宣傳進社區、進企業、進鄉村、進家庭,通過舉辦現場谘詢講座、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式,引導群眾文明祭掃、綠色祭掃、錯峰祭掃,自覺移風易俗,樹立殯葬新風。要持續開展殯儀館“開放日”活動,組織群眾走近殯葬、了解殯葬、支持殯葬。要加強輿情監測,及時回應媒體和公眾的關切,努力營造有利於殯葬改革和殯葬事業發展的良好輿論環境和社會氛圍。

同誌們,清明將至,我們要以對人民群眾高度負責的態度,紮實做好清明祭掃安全管理和各項服務保障工作,確保祭掃活動文明有序進行,確保人民群眾平安和諧過節,為促進全省殯葬改革發展做出更大貢獻!

 

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李誌勳廳長在全省清明節祭掃工作電視電話會議上的講話

日期:2019-09-28 來源:廳社會事務處

同誌們:

    清明祭掃活動,涉及千家萬戶,社會高度關注。為了認真學習貫徹全國清明節祭掃工作電視電話會議精神,切實做好全省清明祭掃服務保障工作,確保清明祭掃活動平安、和諧、有序進行,利用這個機會,我再強調三點意見。

一、充分認清做好清明祭掃服務保障工作的重大意義

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全麵建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。各級民政部門要全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,紮實做好清明祭掃服務保障工作,自覺為經濟社會發展營造安全穩定的發展環境。

(一)做好清明祭掃服務保障工作,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局,提出了“四個全麵”、“五位一體”等一係列重大戰略思想,對於我們全麵推進殯葬改革等各項工作指明了方向。各級民政部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,把做好清明祭掃服務保障工作納入民政工作全局來籌劃,納入殯葬改革管理重要工作來推動,全力保障人民群眾祭掃活動平穩、有序、祥和。

(二)做好清明祭掃服務保障工作,是傳承中華傳統文化的實際步驟。清明節是中華民族祭奠逝者、寄托哀思、緬懷先人的傳統節日。清明節被納入國家法定假日,彰顯了國家對於中華傳統文化的重視,對文化根脈的尊重。清明祭掃活動與傳統文化密切相關,各級民政部門要以清明節祭掃活動為契機,在引導群眾文明低碳祭掃親人的同時,進一步豐富清明祭掃活動的內涵,深入開展愛國主義和優良傳統教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,不斷凝聚起為實現中華民族偉大複興而奮鬥的力量。

(三)做好清明祭掃服務保障工作,是保護生態環境的內在要求。黨的十九大報告指出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。把清明祭掃服務保障工作納入生態文明建設的重要內容來抓,有利於遏製對土地資源的過度消耗、對人居環境和農業生產的負麵影響,推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群眾創造良好的生產生活環境。各級民政部門一定要充分認清生態建設的嚴峻形勢,牢固樹立和踐行新發展理念,積極推廣樹葬、花葬、壁葬、骨灰格位存放等節地生態安葬方式,為建設美麗甘肅、維護生態安全作出貢獻。

(四)做好清明祭掃服務保障工作,是推進安全文明祭掃的現實需要。清明祭掃時間集中,人流車流量大,加之去冬今春我省多地幹旱少雨,火險氣象等級持續偏高,給今年清明祭掃安全保障帶來嚴峻挑戰。各級民政部門一定要牢記習近平總書記“始終把人民群眾生命安全放在第一位”的指示精神,堅決克服鬆懈麻痹思想,增強憂患意識和責任意識,把安全保障抓早抓細抓實,確保人民群眾過一個平安、和諧的清明節。

(五)做好清明祭掃服務保障工作,是更好服務人民群眾的具體體現。清明祭掃活動與人民群眾息息相關,做好清明祭掃服務保障工作是各級民政部門和殯葬服務單位義不容辭的責任。貫徹以人民為中心的發展思想,必須要把清明祭掃服務保障工作擺上重要位置,準確把握群眾對祭掃服務的需求變化,以更加規範、精細化的管理,以更加便民、高效、人性化的服務,彰顯為民情懷,改進殯葬服務質量,不斷提升群眾幸福感、滿意度。

二、緊貼實際全力做好清明祭掃服務保障工作

(一)認真籌劃部署。清明祭掃活動遍及城鄉,涉及各方麵,“短時間、小空間、高密度”的特征明顯。各地要及早謀劃,認真研究,周密安排,認真研究製定各類保障方案,全力以赴保障群眾祭掃活動平穩、有序進行。要結合當地實際,認真總結往年祭掃保障工作經驗,深入分析祭掃工作形勢,剖析存在問題和原因,有針對性地研究製定對策措施。要組織所有殯葬服務單位集中學習這次會議精神,交流工作經驗,推廣典型做法,搞好安排部署,確保服務保障工作有序展開、穩步實施。

(二)強化保障措施。殯葬服務是保障和改善民生的重要方麵,也直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。要鞏固“殯葬服務提升年”活動成果,嚴格落實民政部提出的“八不得、八提升”要求,不斷提高殯葬服務水平。要針對清明祭掃服務特點強化保障措施,增設服務網點,延長服務時間,優化服務流程,強化人文關懷,提供便民服務,切實為祭掃群眾排憂解難。要S9英雄聯盟冠軍預測殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務承諾、服務監督、服務規範和惠民政策等群眾關心的服務信息,推進服務規範透明。要強化服務意識和窗口意識,嚴格執行有關法規政策,既要加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認等服務環節的管理,又要提供體貼、溫暖、便民服務,努力實現殯葬服務“零差錯、零事故、零投訴”目標。

(三)突出安全關鍵。要組織殯葬服務單位全麵開展安全隱患排查整治,全麵排查可能危及服務對象人身安全、容易引發服務事故的設施設備用品和重點領域環節,建立問題清單,加強督導檢查,抓好整改落實。要督促殯葬服務單位製定完善祭掃安全保障方案預案,加大安全投入,開展好安全培訓和應急演練,落實好人防、物防、技防措施。要著力加強祭掃高峰期安全管理,充分做好祭掃場所及周邊人流監測預警分流、交通疏導和火源管控,配合開展野外祭掃用火檢查,積極引導文明、低碳、錯峰祭掃,嚴防踩踏、火災等安全事故的發生。

(四)推動殯葬改革。去年民政部先後組織召開了全國殯葬工作座談會、全國殯葬綜合改革試點部署暨殯葬信息化建設推進會,年初全國民政工作會議結束後又組織召開了社會事務工作培訓會,提出了年度重點工作評估的具體要求,任務艱巨繁重。各級民政部門要以清明祭掃為契機,堅持殯、葬、祭“三位一體”,統籌推進殯葬綜合改革試點、殯葬服務設施建設、公墓執法檢查、惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策落實等各項殯葬改革管理服務工作,確保年度各項任務圓滿完成。

三、幾點要求

(一)要高度重視。各級民政部門要充分認識做好清明祭掃服務保障工作的重大意義,認真學習領會民政部高曉兵副部長的講話精神,進一步增強責任感和緊迫感。要盡快成立清明節祭掃服務保障工作領導小組,層層靠實責任,確保指揮統一、聯絡暢通、工作有序。主要領導要站到一線位置,加強組織指揮,親自協調解決有關問題,督促指導各項要求落到實處。

(二)要嚴密組織。要提請當地黨委政府成立臨時性指揮協調機構,建立順暢的溝通協作機製和信息共享機製,加強組織領導,細化任務分工,落實部門責任。要嚴格各級各類人員值班,堅持每日“零報告”製度,全麵掌握祭掃情況。要加強對殯葬服務單位的監督檢查,督導殯葬服務單位把工作做實,及時整改有關問題,妥善處理群眾投訴意見,切實落實安全管理和服務保障責任。

(三)要加強協作。要鞏固深化部門協調聯動工作機製,進一步加強與公安、交通、城管、工商、林業等相關部門的密切協作,形成祭掃保障工作合力。要積極爭取公安、交通等部門支持,加強交通疏導、道路安全管理和應急保障,及時發布預警信息,合理調度前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛和班次,保障祭掃場所及周邊交通順暢,為祭掃群眾提供便利。要積極配合公安消防、森林防火等部門加強祭掃場所火源管控,開展城區街道等公共場所特別是野外祭掃用火巡查,嚴防火災事故發生。要積極會同工商、物價等部門開展聯合執法檢查,集中清理殯葬亂收費問題,堅決糾正侵害群眾利益行為,努力營造公平、誠信、有序的殯葬服務市場環境。

(四)要確保安全。要牢固樹立安全發展理念,切實強化安全防範意識和底線思維,落實安全管理責任,確保祭掃平安有序,杜絕各類安全責任事故。要按照屬地管理原則,製定應急預案,健全應急處置機製,統籌祭掃安全保障。要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全的要求,層層落實安全管理責任製和責任追究製度。要壓實殯葬服務單位安全管理的主體責任,督促開展隱患排查整治,落實應急值守、監測預警、重大事故報告製度,有效防範和處置各類突發事件。

(五)要營造氛圍。要積極爭取宣傳、文化、文明辦等部門的支持,推動殯葬工作納入民生建設、精神文明和生態文明建設等宣傳大局,不斷提升宣傳層次。要主動加強與當地主流新聞媒體的溝通聯絡,發揮微信、微博、網絡等媒介優勢,通過召開新聞發布會、舉行媒體訪談、播放宣傳片、設置專欄等形式,解讀殯葬法規政策,推廣節地生態葬法和文明祭掃方式,講好甘肅殯葬故事,傳播甘肅殯葬好聲音。要推動殯葬宣傳進社區、進企業、進鄉村、進家庭,通過舉辦現場谘詢講座、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式,引導群眾文明祭掃、綠色祭掃、錯峰祭掃,自覺移風易俗,樹立殯葬新風。要持續開展殯儀館“開放日”活動,組織群眾走近殯葬、了解殯葬、支持殯葬。要加強輿情監測,及時回應媒體和公眾的關切,努力營造有利於殯葬改革和殯葬事業發展的良好輿論環境和社會氛圍。

同誌們,清明將至,我們要以對人民群眾高度負責的態度,紮實做好清明祭掃安全管理和各項服務保障工作,確保祭掃活動文明有序進行,確保人民群眾平安和諧過節,為促進全省殯葬改革發展做出更大貢獻!

 

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