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中國民政:增強四個意識 提升四種能力不斷推動甘肅民政事業轉型升級
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發布時間:2019-10-01

    靳生喜
    學習貫徹十八屆六中全會精神,要把學習貫徹習近平總書記係列重要講話特別是在省部級主要領導幹部專題研討班上和視察甘肅時“八個著力”的重要指示精神結合起來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照“13666”、“13555”的全省民政工作思路和“595”年度部署要求,著力提升民政工作的宗旨力、勤政力、專業力、創新力,不斷深化民政改革,助力富民興隴,以良好的精神狀態和優異的工作成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。
    首先,要增強政治意識,著力提升宗旨力。要旗幟鮮明講政治,著力把牢政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律、鍛造政治覺悟、提高政治鑒別力、強化政治敏銳性,始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求。講政治,不是虛無縹緲的,也不是紙上談兵,更不是空洞說教和空喊口號,而是有著實實在在的內涵要求,更要實實在在地去實踐。民心是最大的政治,講政治就是要堅持黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯係。“民政為民、民政愛民”的新理念,就是我黨全心全意為人民服務宗旨的集中體現,是民政人講政治的具體表現,是我們必須牢固樹立和忠實踐行的工作宗旨。民政無小事,枝葉總關情。要“在助推扶貧中找位置、在全麵小康中看作用”,聚集精準扶貧精準脫貧“一號工程”,發展致富產業,把“有能力”的“扶起來”;拓展增收渠道,把“扶不了”的“帶起來”;實施精準救助,把“帶不了”的“兜起來”;改造D級危房,把“住不了”的“建起來”。要始終將“講政治”放在首位,充分發揮黨組織在社會組織中的政治核心作用,著力引導社會組織以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意誌為意誌,永遠聽黨話、跟黨走,走中國特色社會組織發展之路。要不斷深化“放管服”改革,加快普惠性福利事業發展,給留守兒童美好的明天、給孤寡老人幸福的晚年,讓隴原大地父老鄉親特別是“三個群體”在民政改革發展中有更多獲得感和幸福感。
    其次,要增強大局意識,著力提升勤政力。要識大體、顧大局,主動把民政工作放到黨和國家的大局中去思考、去定位,自覺服從、服務和維護大局,確保黨中央政令在全省民政係統暢通無阻。民政工作關聯黨政軍群多個部門,涉及政治、經濟、軍事、文化各個領域,承擔著保障基本民生、創新社會治理、服務國防建設、提供公共服務等重要職責。學習貫徹六中全會精神,就是要把習近平總書記關於民政工作的重要指示要求,變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施,培養雷厲風行、求真務實、吃苦耐勞、親民愛民、依法辦事的“五種作風”,勤勉工作,夙夜在公,擼起袖子加油幹。要以“五大發展理念”為統領,著眼大局,高位謀劃民政事業發展規劃,統籌推進“五個民政”建設,著力突出“九項重點”工作。要聚焦大局抓黨建,不斷深化“兩學一做”學習教育,不忘初心、繼續前進,推進“兩學一做”製度化經常化,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本製度,做到學在日常、抓在經常。要認真學習貫徹《準則》和《條例》,繃緊全麵從嚴治黨這根弦,牢固樹立“不勤政也是腐敗”的意識,以“明查暗訪督查年”活動為契機,不斷強化紀律意識和規矩意識,以“盲人騎大象”、夜半臨深淵、如履薄冰、戰戰兢兢的心態履行好崗位職責,管好用好逐年增加的民政資金、建好用好日益增多的民政項目。
    第三,要增強核心意識,著力提升專業力。事在四方,要在中央。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八屆六中全會的一個重要成果,就是明確了習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同誌為核心的黨中央”。增強核心意識,就要做到思想上堅定、政治上忠誠、行動上堅決,著力在提升民政工作的保障力、創新力、服務力上下功夫。民政工作門類眾多,業務龐雜,涉及養老、救災、社會救助、社會治理、優撫安置、公共服務等方麵,這就要求我們幹一行、愛一行、鑽一行、精一行,不斷增強能力自信、工作自信和業務自信。可以說,每個民政崗位都是成長的平台,每項民政工作都是進步的階梯。要積極適應“互聯網+”發展趨勢,打造智慧民政,全麵實施“互聯網+”基本民生、防災救災、智慧養老、社會治理、電子政務等重點項目;建設法治民政,加快推進民政法製機製建設,加大民政法製人員培訓力度;抓好民政標準化和社會工作,著力破解標準化程度不高、社工人才和養老護理人員嚴重不足等難題,不斷提升民政工作信息化、法治化、標準化、科學化水平。通過一年多的努力,全省社會組織黨建“兩個覆蓋”水平明顯提升,黨組織覆蓋率達到62%;黨建工作指導員從無到有,達到7400多名,黨的工作基本實現全覆蓋;發揮社會組織黨建工作的帶動作用,紮實推動把社會新的階層人士“組織起來”試點工作,取得了階段性成效。2017年,將持續推進“兩個覆蓋”,黨組織覆蓋率力爭突破70%;重點打造全省社會組織黨建示範點,發揮典型帶動和引領示範作用;著力強化業務培訓,采取“走出去”與“請進來”相結合等方式,分層分級組織黨建示範專題培訓班、現場觀摩會,不斷增強履職能力,提升黨建水平。
    最後,要增強看齊意識,著力提升創新力。1945年,毛澤東同誌在黨的七大預備會議上說:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊,我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”黨的96年奮鬥曆程啟示我們,新形勢新任務也在告訴我們,向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,這是最緊要的政治。增強看齊意識,必須是具體的,不能光口頭講講,要落實在各個方麵、各項工作上;必須向當前全省工作的大局和民政工作的重點看齊,同步發力。近幾年,隨著國家形勢任務的發展變化,民政工作增加了許多新職能,如城市“三無”老人、農村“三留守”人員、殘疾人“兩項補貼”等相繼納入民政工作範疇,使工作量一下子增長了好幾倍。可以想像今後的職能還會不斷拓展、業務還會不斷增多。這麼繁重的任務、這麼嚴峻的形勢,我們如何應對?這就需要加強政策創製,深化民政改革,以服務決策為目標、以破解難題為方向、以調查研究為途徑,指導市縣民政部門積極製定或修訂相關配套措施,促進省、市、縣民政部門之間政策製度的配套銜接;需要加強分類指導,鼓勵基層首創,強化品牌意識,注重培育“一市一品、一縣一品”,提倡和引導基層民政部門大膽先試先行;需要加強項目規劃,注重建管並重,確保建一個、成一個、強一個,發揮應有功效;需要優化養老服務,提供有效供給,重點發展居家養老,打造“家門口的養老院”;需要著力破解社會組織黨組織組建難、黨員發展難、黨組織書記選配難、黨員管理教育難、黨組織和黨員作用發揮難等問題,推動社會組織黨建工作在創新中發展、在發展中創新。

                                                                                                                                      (刊於《中國民政》2017年第4期)

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中國民政:增強四個意識 提升四種能力不斷推動甘肅民政事業轉型升級

日期:2019-10-01 來源:中國民政

    靳生喜
    學習貫徹十八屆六中全會精神,要把學習貫徹習近平總書記係列重要講話特別是在省部級主要領導幹部專題研討班上和視察甘肅時“八個著力”的重要指示精神結合起來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照“13666”、“13555”的全省民政工作思路和“595”年度部署要求,著力提升民政工作的宗旨力、勤政力、專業力、創新力,不斷深化民政改革,助力富民興隴,以良好的精神狀態和優異的工作成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。
    首先,要增強政治意識,著力提升宗旨力。要旗幟鮮明講政治,著力把牢政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律、鍛造政治覺悟、提高政治鑒別力、強化政治敏銳性,始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求。講政治,不是虛無縹緲的,也不是紙上談兵,更不是空洞說教和空喊口號,而是有著實實在在的內涵要求,更要實實在在地去實踐。民心是最大的政治,講政治就是要堅持黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯係。“民政為民、民政愛民”的新理念,就是我黨全心全意為人民服務宗旨的集中體現,是民政人講政治的具體表現,是我們必須牢固樹立和忠實踐行的工作宗旨。民政無小事,枝葉總關情。要“在助推扶貧中找位置、在全麵小康中看作用”,聚集精準扶貧精準脫貧“一號工程”,發展致富產業,把“有能力”的“扶起來”;拓展增收渠道,把“扶不了”的“帶起來”;實施精準救助,把“帶不了”的“兜起來”;改造D級危房,把“住不了”的“建起來”。要始終將“講政治”放在首位,充分發揮黨組織在社會組織中的政治核心作用,著力引導社會組織以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意誌為意誌,永遠聽黨話、跟黨走,走中國特色社會組織發展之路。要不斷深化“放管服”改革,加快普惠性福利事業發展,給留守兒童美好的明天、給孤寡老人幸福的晚年,讓隴原大地父老鄉親特別是“三個群體”在民政改革發展中有更多獲得感和幸福感。
    其次,要增強大局意識,著力提升勤政力。要識大體、顧大局,主動把民政工作放到黨和國家的大局中去思考、去定位,自覺服從、服務和維護大局,確保黨中央政令在全省民政係統暢通無阻。民政工作關聯黨政軍群多個部門,涉及政治、經濟、軍事、文化各個領域,承擔著保障基本民生、創新社會治理、服務國防建設、提供公共服務等重要職責。學習貫徹六中全會精神,就是要把習近平總書記關於民政工作的重要指示要求,變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施,培養雷厲風行、求真務實、吃苦耐勞、親民愛民、依法辦事的“五種作風”,勤勉工作,夙夜在公,擼起袖子加油幹。要以“五大發展理念”為統領,著眼大局,高位謀劃民政事業發展規劃,統籌推進“五個民政”建設,著力突出“九項重點”工作。要聚焦大局抓黨建,不斷深化“兩學一做”學習教育,不忘初心、繼續前進,推進“兩學一做”製度化經常化,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本製度,做到學在日常、抓在經常。要認真學習貫徹《準則》和《條例》,繃緊全麵從嚴治黨這根弦,牢固樹立“不勤政也是腐敗”的意識,以“明查暗訪督查年”活動為契機,不斷強化紀律意識和規矩意識,以“盲人騎大象”、夜半臨深淵、如履薄冰、戰戰兢兢的心態履行好崗位職責,管好用好逐年增加的民政資金、建好用好日益增多的民政項目。
    第三,要增強核心意識,著力提升專業力。事在四方,要在中央。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八屆六中全會的一個重要成果,就是明確了習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同誌為核心的黨中央”。增強核心意識,就要做到思想上堅定、政治上忠誠、行動上堅決,著力在提升民政工作的保障力、創新力、服務力上下功夫。民政工作門類眾多,業務龐雜,涉及養老、救災、社會救助、社會治理、優撫安置、公共服務等方麵,這就要求我們幹一行、愛一行、鑽一行、精一行,不斷增強能力自信、工作自信和業務自信。可以說,每個民政崗位都是成長的平台,每項民政工作都是進步的階梯。要積極適應“互聯網+”發展趨勢,打造智慧民政,全麵實施“互聯網+”基本民生、防災救災、智慧養老、社會治理、電子政務等重點項目;建設法治民政,加快推進民政法製機製建設,加大民政法製人員培訓力度;抓好民政標準化和社會工作,著力破解標準化程度不高、社工人才和養老護理人員嚴重不足等難題,不斷提升民政工作信息化、法治化、標準化、科學化水平。通過一年多的努力,全省社會組織黨建“兩個覆蓋”水平明顯提升,黨組織覆蓋率達到62%;黨建工作指導員從無到有,達到7400多名,黨的工作基本實現全覆蓋;發揮社會組織黨建工作的帶動作用,紮實推動把社會新的階層人士“組織起來”試點工作,取得了階段性成效。2017年,將持續推進“兩個覆蓋”,黨組織覆蓋率力爭突破70%;重點打造全省社會組織黨建示範點,發揮典型帶動和引領示範作用;著力強化業務培訓,采取“走出去”與“請進來”相結合等方式,分層分級組織黨建示範專題培訓班、現場觀摩會,不斷增強履職能力,提升黨建水平。
    最後,要增強看齊意識,著力提升創新力。1945年,毛澤東同誌在黨的七大預備會議上說:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊,我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”黨的96年奮鬥曆程啟示我們,新形勢新任務也在告訴我們,向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,這是最緊要的政治。增強看齊意識,必須是具體的,不能光口頭講講,要落實在各個方麵、各項工作上;必須向當前全省工作的大局和民政工作的重點看齊,同步發力。近幾年,隨著國家形勢任務的發展變化,民政工作增加了許多新職能,如城市“三無”老人、農村“三留守”人員、殘疾人“兩項補貼”等相繼納入民政工作範疇,使工作量一下子增長了好幾倍。可以想像今後的職能還會不斷拓展、業務還會不斷增多。這麼繁重的任務、這麼嚴峻的形勢,我們如何應對?這就需要加強政策創製,深化民政改革,以服務決策為目標、以破解難題為方向、以調查研究為途徑,指導市縣民政部門積極製定或修訂相關配套措施,促進省、市、縣民政部門之間政策製度的配套銜接;需要加強分類指導,鼓勵基層首創,強化品牌意識,注重培育“一市一品、一縣一品”,提倡和引導基層民政部門大膽先試先行;需要加強項目規劃,注重建管並重,確保建一個、成一個、強一個,發揮應有功效;需要優化養老服務,提供有效供給,重點發展居家養老,打造“家門口的養老院”;需要著力破解社會組織黨組織組建難、黨員發展難、黨組織書記選配難、黨員管理教育難、黨組織和黨員作用發揮難等問題,推動社會組織黨建工作在創新中發展、在發展中創新。

                                                                                                                                      (刊於《中國民政》2017年第4期)

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